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学习资料
关于对学院各校区办事机构工作运行情况的调研报告
2010-05-01 14:45  

为了深入了解学院各校区党政办、教务科、学生科、计财科、图书信息科、后保科等办事机构自2009年9月设置以来的工作运行情况,结合全院干部作风教育整顿活动,进一步明确工作职责、规范工作程序、理顺工作关系,为教育教学、整合统建等各项工作顺利、有序、高效推进发挥积极作用,4月19日——22日,学院党委书记刘晓彦带领党办、院办、纪委办、人事处、教务处、计财处、后保处负责人深入农林、师范、医学、财经四个校区通过与各校区党总支书记、各校区办事机构负责人及八系两部主任座谈交流,重点就办事机构工作职责、工作程序、工作关系等方面进行了调研。

一、工作运行的成效及经验

各校区办事机构运行情况总体上讲,能够迅速转换角色,认真履行职责,围绕学院工作部署,承上启下,发挥桥梁纽带作用;围绕学院教学工作,发挥服务管理职能;围绕系部工作,发挥综合协调职能。坚持服务于大局,服务于系部,服务于教学,服务于教职工,保证了各校区正常的教学秩序,保证了各校区的安全稳定,保证了各项工作的平稳过渡。

在工作运行过程中,一些行之有效的方法和经验值得总结和肯定。

1、认识明确,工作到位。调研中大家普遍认识到,在新校区未建成之前,分区办学、逐步整合、平稳过渡的特殊时期,设置各校区办事机构符合学院目前实际,为集中办学、统一管理积累了经验,奠定了基础。各校区办事机构恪尽职守,不辞辛劳,较好地履行了工作职责,发挥了应有的职能作用。

2、主动沟通,化解矛盾。各校区办事机构在日常工作中嘴勤、手勤、腿勤,主动与各职能部门加强联系,了解情况,通过及时坦诚地交流沟通,共同协商,采取有效措施,化解了一些因种种原因而相互推诿扯皮的问题。

3、密切配合,协调联动。各校区办事机构之间分工不分家,纵向对学院负责,横向为系部服务,相互补台不拆台,以教学为中心,团结协作,强化管理,积极服务。各办事机构与系部之间充分发扬和继承老校区的优良传统和作风,对外是一家人,对内是一整体,相互配合,协调联动。如在医学校区和农林校区,由党政办牵头,各系部、科室参与,统一安排值班、值周,对教学管理、学生管理、工作纪律和安全保卫进行监督检查,共同商议办公设施的使用和配置,医学校区党政办还牵头制定了教职工上班签到制度、四位一体的管理制度和兼职辅导员管理制度。

二、存在问题及整改思路

1、交接不够完全彻底。如农林校区电教室及部分科室工作尚未交清;师范校区原门卫人员遗留问题尚未解决;原教育学院学生欠费清缴及教学设施管理、处置等问题。

2、职责不够明晰完善。各部门、系部、科室工作职责不明确、不完善,有的工作模棱两可,含糊不清,有的工作脱节空白,没有抓手,办事机构的工作职责与部门工作职责有的不对应、不具体,操作性不强。如:防雷减灾、计划生育、校区工会活动、职工住院手续办理及探望生病教职工等工作职责不明;对临时工的聘用、管理及工资标准和养老金缴纳等,院部没有相关部门牵头负责、统一管理。

3、程序不够简明规范。工作程序繁琐杂乱,有打乱仗现象,如:财务报销手续繁杂;校区维修、突发事件等所需经费申请程序繁琐;教学资源、设施管理及人力资源缺乏统一调配;教学、办公设施及耗材的采购、配置、管理程序不规范;资料报送重复、多头;院部有的部门安排工作有时直接到系部,有时直接到科室,系部与科室之间相互不知;对综合治理、车辆管理、各校区及家属院门卫、水、电、房屋的管理与维修等工作职责与程序不十分清楚。诸如此类问题造成了工作步调不一致,工作环节不畅通,资源不能充分利用和共享,工作效率低,运行成本高。

4、关系不够顺畅协调。有的系部、科室负责人思想认识不到位,搞内耗,相互之间关系不顺畅,工作不协调,不是推诿扯皮,便是各行其是,个别校区系部与科室之间沟通不够,协调不力,有各自为政的苗头。如:原卫校中山校区管理机构问题;医学校区、中山校区和师范校区的护理系学生管理问题等。

5、其他问题。如:学院下发文件不严谨,随意性较大,安排工作不实际;各校区办事机构办公条件及设备差(电脑、印刷设备少);多媒体教室、网络设备陈旧老化,无法使用问题;尽快出台2010年操作性强、分配合理的绩效工资分配方案;医学专业招生规模与师资力量不协调问题;基础部教师的管理和普通话测试中心测试机房的用房问题;各校区办事机构有的科室人员臃肿,有的科室人员紧张,有的科室人员配备不合理;师范校区因房屋紧张导致图书无法全部上架,保安无装备器械问题;加班、值班费标准及发放问题;对新任副科级干部的培训问题等。

针对以上存在问题,提出以下整改思路:

1、对存在问题进行逐项分解,确定牵头部门和参与部门,限期整改并进行自查自验。

2、结合调研中存在的问题和工作运行实际进一步修订、完善、细化各部门、系部、科室工作职责,规范工作程序,建立健全相关规章制度。

3、对广大教职员工,尤其是副科级以上干部要加强思想教育,提高认识水平,增强团结协作、顾全大局和服务管理意识,同时要加强对副科级以上干部进行管理能力的培训。

附:各校区办事机构工作运行中存在问题及整改责任分解一览表

2010年4月27日

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