汉职纪发[2014] 1号
中共汉中职业技术学院纪律检查委员会
二O一三年工作总结
2013年学院纪委坚持以中国特色社会主义理论为指导，以十八大及十八届三中全会精神为指引，全面贯彻落实中、省、市纪委全会精神，按照上级纪委和学院党委的部署，围绕学院持续发展推进内涵建设、积极创建省级示范性职业院校总体目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以深入开展“三风”整顿活动和干部作风建设为抓手，加强党的纪律建设，以认真落实党风廉政建设责任制为重点，强力推进反腐倡廉建设，努力取得学院党风廉政建设和反腐败工作的新成效。一年来，院纪委在“三风”整顿、作风建设、预防腐败等各项党风廉政建设工作中不断创新工作思路和工作方法，学院各项反腐倡廉工作强力有序开展，为学院持续健康有序快速发展提供了坚强有力的政治保障。现将2013年纪检监察工作总结如下：
一、不断强化反腐倡廉教育，努力提高党员干部的廉洁自律意识
1．加强党风廉政建设政策法规教育。党风廉政建设，教育是基础，制度是保证，预防是关键。学院党委坚持中心组学习制度，坚持全员学习制度，组织党员干部和教职工深入学习习近平总书记系列讲话和党的十八大及十八届三中全会精神，学习中央关于密切联系群众的八项规定和中央纪委全会精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党纪法规，按照廉政准则和惩防体系建设的工作要求，准确把握党风廉政建设新思路、新方法，围绕创建省级示范性高职院校总体目标，结合“如何管好新校园，怎样办好新学校”这一课题，勤学苦思，提升内涵，促进广大党员干部进一步增强廉洁自律和抵制腐败侵蚀的意识和能力。
2．加强班子和党员干部思想道德教育。坚持党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作与学院中心工作同部署、同检查、同落实，形成全方位、多层次的党风廉政建设责任网和“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、主要领导一岗双责”的工作格局。一是通过领导班子民主生活会形式，做到班子成员在班子内部进行深刻的自我剖析，勇于开展批评与自我批评，找距离、查原因，解决纠正存在问题；二是通过党员干部集中学习，增强了党员领导干部党风、党纪及廉洁从政、服务师生的责任心和自觉性，树立正确的权力观、地位观和利益观，在诸如干部选拔、人才招聘、项目审批、科研立项、评优树模、年终考核等重大事项上，坚持民主集中制和党政联席会议制度，努力做到民主决策，科学管理、乐于接受并经得起人民群众的监督。
3．持续开展深化干部作风建设活动。认真学习贯彻落实《廉政准则》和中央八项规定，组织各党总支各部门学习中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全会工作报告、国务院廉政工作会议精神等文件文献，开展党纪法规警示教育活动。按照省高教工委和学院党委的统一部署，纪委办牵头组织全院400多名党员干部进行了“严明党的纪律、学习遵守党章”的专项测试活动，成绩合格率为99.7%,优秀率为95.1%；向全院全体党员传达《中共中央关于薄熙来严重违纪违法案及其教训的通报》文件精神，认真剖析原因，深刻汲取教训；认真开展了“教风、学风、校风”三风教育整顿活动，使每个党员干部，特别是领导干部，要加强自律约束，要强化党性修养，始终永葆共产党人的政治本色。
二、认真落实党风廉政建设责任制，预防权利腐败和规范权利运行取得明显成效
1．建立健全了领导干部反腐倡廉工作责任网络。狠抓各部门领导班子、尤其是党政“一把手”的一岗双责制，坚持“一把手”带头廉洁自律，对责任范围内的党风廉政建设负全责、负总责，班子其他成员，根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。按照《学院党风廉政建设和反腐败工作责任分工表》，把责任逐级分解到部门，层层夯实到个人，进一步完善反腐倡廉工作责任体系。
2．领导干部廉洁自律各项规定得到有效落实。通过认真学习《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全会工作报告》、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共汉中市委关于规范领导干部操办婚丧嫁娶等事宜的意见》等文件精神，要求各级领导干部做到严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面必须遵循“四大纪律八项要求”，并认真抓好落实；要求班子成员坚持做到党风廉政述职述廉述效报告和重大事项报告制度，如实反映个人在党风廉政、工作学习以及房产房贷、子女就学就业、家庭成员婚丧嫁娶等事项的具体情况，做到个人会员卡、商业卡预付卡等零持有，用车用房不超标。学院纪委在开展清理会员卡、违规借贷、公房出租、用房超标等专项活动中没有发现违纪违规问题，党风廉政建设责任制在具体工作中取得实际成效。
3．坚持民主集中制，做到权利规范运行。一是进一步完善了党委会议制度、院长办公会制度、书记例会制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序，凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论；党委研究问题时严格按照议事规则办，不随意简化、变通；充分发扬民主，注重调查研究，高度重视咨询论证工作，保证了决策的准确性和科学性；党委讨论问题不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项；决议一旦形成就坚决执行，狠抓落实。二是注重发挥了领导班子的整体合力。班子主要领导以身作则，坚持定期不定期地交换意见，并经常沟通思想，特别是一些涉及全局的重大问题，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开。在诸如干部人事的安排、大额度资金的调度、重大项目立项等重大事项，都要经深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各委员的意见后，再提交党委会进行研究决定。通过贯彻落实民主集中制，把权利关进制度的笼子里，有效地防止了权力腐败。
4．坚持阳光治校，努力做好从源头上预防腐败和违纪违规行为发生。长期以来，学院纪委在学院人事招聘、教师职称评审、绩效工资考核与发放、学生奖助学金评定、家庭困难学生资助、学生党员发展、教学科研工作、阳光招生、清产核资等重大事项中，都进行了全程参与监察监督，确保重要人事活动和重大项目进行过程公开、公平、公正，把好事办好，把好事办优。今年，学院纪检监察部门在联合办学检查、老校区搬迁收尾工作、学院医学校区车棚搭建与大门改建等基建维修、新校区南大门316国道道路交通卡口系统安装工程、办公物品采购、招生宣传印务、实验实训设备采购安装、食堂餐饮粮油肉及供煤等项目的询价、招标以及各类项目工程验收等进行了全程参与和重点监督，全年牵头处理或参与监督项目共有37项，节约各项资金累计超过43万余元。通过纪检监察部门的铁面执纪、强力监督，有力地促进了校务公开，规范了权力运行，有效地从源头上防止了腐败和违纪违规行为的发生。
三、狠抓廉政文化进校园活动，创建廉洁和谐平安校园
廉政文化进校园活动是廉政建设的重要组成部分。通过“三风”教育整顿活动和廉政教育学习活动，使院机关管理部门强化了服务意识、责任意识、实干意识、协作意识，改进了工作作风，服务教学一线的工作效率和管理水平有了明显提高；使八系两部一中心等教学单位，在加强教学管理和密切相互协作、强化服务师生意识方面有了明显改进；学院在深化内涵建设、提高教学教育质量和服务管理学生水平方面有了长足进步；特别是本学期，院办公室规范了全院各部门的称谓、标识并制作了统一的标牌，规划处、后保处等部门在校园主干道增加安装了路名路标、停车场及园林花木等标识，教科处、各系部在教学区域增添了系部标识、以及切近专业、特色鲜明、内容丰富的标识语、警示语等内容，使学院教书育人环境得到进一步优化，廉洁从政从教的理念得到进一步强化，形成了“以贪为耻、以廉为荣”的高尚思想道德文化氛围。在师生中，通过大力推进廉政文化进校园主题演讲比赛、书画比赛、经典诵读活动等方式，全面提升同学们的思想素养、文化底蕴和语言表达技能，激发各专业学生对职业生涯的思考、对本专业的热爱，营造良好的廉洁教育氛围，创造健康向上的校园文化，将社会主义荣辱观教育付诸师生的学习和工作之中。同时，院纪委通过建立健全学院纪检监察网站、印发党风廉政宣传资料、举办廉政宣传展板、开展廉政党课教育等生动具体的活动方式，进一步抓好校园廉政文化建设，创建廉洁和谐平安校园。
四、认真做好来信来访工作，妥善处理教职工关注的热点问题
认真处理群众来人来信来访，充分发挥信访的警示、教育、提醒及改进工作的作用，为学院的建设与发展以及维护正常的教学、工作秩序提供强有力的保障。全年共妥善处理教职工关心的热点问题和信访反映的有关问题8件次，其中包括：妥善处理了学院燃煤招标工作中的投标人申诉等问题；对退休职工闫丽华涉嫌违规贷款问题进行了调查核实；慎重处理群众来信反映附属医院违纪违规问题等。对所有来信来访所反映的问题，纪委调查组通过组织谈话、当事人表述、采集证人证言及相关纸质文件等方式，详细了解事件的经由、结果及现状，除对所反映的问题予以妥善处理外，并按规定及时向上级有关部门汇报调查结果，报送了相关调查资料。
2013年学院纪委的各项工作虽然取得了较好成绩，但仍有需要进一步加强和改进之处，一是在加强党员干部思想政治教育及监督管理的方式方法上仍需要进一步创新；二是对一些涉及人、财、物重要部门关键岗位的监督监察深度不足；三是制度建设还不够完全配套，有些制度针对性和操作性还不够准确、可行，制度的落实还没有完全到位。2014年学院纪委将紧紧围绕学院加强内涵建设、开展省级示范性高职院校建设这一工作目标，结合深入开展群众路线教育实践活动，改进纪检监察工作方式方法，加强工作力度，完善各项规章制度，进一步抓好党风廉政建设工作，抓好校园廉政文化建设；围绕市委市政府和学院的重大部署做好监督检查和服务工作，为学院的稳定与发展提供强有力的组织和纪律保障。
中共汉中职业技术学院纪律检查委员会
2013年12月30日
