中共汉中职业技术学院委员会

关于开展干部作风教育整顿活动的实施意见

各党总支、各部门：

为巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻汉中市委2010年为作风建设年的决定和在全市党政机关事业单位开展干部作风教育整顿实施意见（汉发[2010]3号）文件精神，深入开展思想教育，加快新校区建设和迎评促建工作步伐，整体推进学院建设实现突破发展，学院党委决定，集中三个月时间开展以“讲政治、树正气、谋发展、抓落实”为主题的干部作风教育整顿活动，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会、中省纪委五次全会和市委三届七次全会精神，紧紧围绕推动科学发展、加快新校区建设和迎评促建工作大局，坚持讲党性、重品行、作表率，以“讲政治、树正气、谋发展、抓落实”为主题，强化发展意识、宗旨意识、责任意识、实干意识，推进思想解放，提高工作效能，健全规章制度，认真解决党员干部教职员工思想作风方面存在的突出问题，进一步优化教书育人环境，推动学院各项工作快速发展。

二、目标任务和基本原则

（一）活动目的：通过教育整顿活动，全面加强全院党员干部职工的思想作风、工作作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决因循守旧、不思进取的问题，大兴解放思想、学习研究之风，树立勤奋学习、创新进取新形象；着力解决自由散漫、纪律松弛的问题，大兴令行禁止、遵规守纪之风，树立为人师表、率先垂范新形象；着力解决各自为政、推诿扯皮的问题，大兴相互配合、勇担责任之风，树立全院上下一盘棋、齐心协力谋发展新形象；着力解决搬弄是非、折腾内耗的问题，大兴批评与自我批评之风，树立荣辱与共、团结协作新形象；着力解决服务意识淡薄、作风漂浮的问题，大兴爱岗敬业、密切联系群众之风，树立真情为民、奋发有为新形象；着力解决官僚主义、铺张浪费的问题，大兴求真务实、艰苦奋斗之风，树立真抓实干、清正廉洁新形象。努力建设一支政治坚定、纪律严明、求真务实、勤政廉洁的干部队伍。

（二）主要任务：一是进一步统一思想，提高认识，加快教育资源整合和教职工队伍融合，树立全院一盘棋思想，统一工作部署和工作步调，保证政令畅通，充分调动全院教职员工的工作积极性，进一步提高干部队伍的整体素质和战斗力，形成学院发展与建设的合力；二是进一步理顺院系两级管理关系，明确职责范围，规范工作程序，强化日常管理，提高工作效率，培养综合素质高、专业技能强、适应社会需要的优秀人才；三是进一步加强工作纪律，围绕提高教育教学质量，扎实推进素质教育，顺利完成“校建”与“评建”两大攻坚任务，加快学院建设与发展；四是进一步建立完善的规章制度，强化制度约束，注重作风养成，完善运行机制，推行校务公开制、岗位责任制、考核评议制和追究问责制，实现用制度管人管事、管钱管物。

（三）基本原则：

1、坚持实事求是和分类指导。做到紧密联系干部思想和工作实际，着力解决因作风影响学院发展和谐的突出问题，有什么问题就解决什么问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。

2、坚持自我教育和群众参与。整个活动以正面教育为主、自我教育为主，党员干部自查自纠，教职员工积极参与，形成共识合力，增进团结，提高干部素质，营造人人参与作风建设的浓厚氛围。

3、坚持集中整改、边学边改和边查边改。

4、坚持统筹兼顾和务求实效。以工作实绩、发展成果、教职工满意作为衡量作风建设的标准，防止搞形式、走过场。正确处理日常工作与开展教育整顿活动的关系，做到两不误、两促进。

三、工作步骤

按照市委统一部署，集中三个月完成，具体安排如下：

（一）学习动员阶段（3月2日至3月20日）

主要做好宣传发动，组织集中学习，统一思想认识，开展调查研究。3月5日集中召开中层干部大会，组织学习中、省、市有关会议精神，安排部署干部作风教育整顿活动。3月中旬，由各处室、系（部）组织干部学习教育活动，结合实际工作和评建任务，开展调研，分析查找制约科学发展、涉及教职工利益的突出问题和薄弱环节，了解掌握第一手资料，研究提出改进干部作风、推动科学发展的思路和措施。

（二）查找问题阶段（3月20日至3月底）

通过各种有效途径和方式，广泛征求意见，找准存在的突出问题，深入剖析问题根源，研究确定改进方向。一是通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，广泛征求各方面意见，认真梳理，深入研究，提出改进措施；二是开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，查自己为学院建设与发展做了些什么？有什么差距和不足?在执行学院党委和行政工作部署中有无阳奉阴违、推诿扯皮、乱打折扣等现象？查自己在服务、服从学院建设与发展大局中的全局意识强不强？查自己在执行纪律、廉洁从教从政、履行岗位职责方面有无不负责、不守纪律、顶风违纪等现象，工作作风实不实？三是针对问题深入剖析思想根源，切实找准问题症结，深刻剖析症结存在的主观根源，有没有树立马克思主义世界观、人生观、价值观，能不能坚持正确的权力观、地位观、利益观，是不是做到了为民、务实、清廉。

（三）集中整改阶段（4月1日至4月底）

创新工作举措，落实整改措施，务求取得实效。一是围绕改进作风、增强党性修养，结合我市近几年查处的干部作风方面的典型案例和突出问题，进行警示教育；二是结合工作职能和工作职责，提高服务质量和工作效率，实施服务工程；三是采取随机检查、明察暗访、受理举报等形式，对教职员工和干部队伍的工作纪律、工作作风、服务态度等进行检查抽查，及时处理干部作风方面存在的突出问题，情节严重的给予组织处理和纪律处分，严肃查处违纪行为。

（四）总结评议、建章立制阶段（5月1日至5月底）

从严考核、群众评议、认真总结活动开展情况；立足当前、着眼长远，建立完善加强作风建设长效机制。一是进行作风评议；二是明确岗位工作标准和行为准则；三是解决问题与建章立制并重，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进干部教育管理制度化、规范化。

四、组织领导及要求

学院成立干部作风教育整顿活动领导小组，负责全院干部作风教育整顿工作的组织、指导、协调和督查，刘晓彦同志任组长，余德华、王国曾、赖成宣同志任副组长，党委办、院长办、纪委办、组宣部、人事处、教务处、学工处、计财处、后保处、招就处负责人为成员。领导小组下设办公室，王国曾同志兼任办公室主任，院纪委办具体负责学院教育整顿活动的日常工作，各系部、各校区、附属医院党总支遵照此方案，负责抓好本单位教育整顿活动。

各级领导干部在思想上要高度重视，认真组织实施，进行周密安排，做到与本部门工作实际有机结合，重点治理“懒、散、乱、难”等突出问题，注重工作实效，在干部作风教育整段活动中发挥示范带头作用。

二〇一〇年三月二日