2015年11月20日，汉中职业技术学院纪委办公室按照汉中市纪委通知要求，组织学院党委办公室、院长办公室、教务科研处及各党总支（直属党支部）负责人共十五人前往市政府大礼堂，参加了“天汉讲坛”反腐倡廉专题报告会。报告会由市委副书记、市长王建军主持，中国纪检监察学院原副院长、制度反腐专家李永忠教授做了《反腐要用输不起倒逼必须赢》的专题报告。

报告中，李永忠结合三十年纪检监察工作实践，深入分析了党的十八大特别是十八届四中全会以来党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，重点从“四个全面”下的制度治党、四个重点要求中的遵纪守规、四项制度建设基础上的破立关系以及学习贯彻《准则》和《条例》等方面深刻阐述了反腐败工作的战略思路和目标任务，提出了加强反腐败机制体制创新和深入推进制度反腐的目标思路及方法路径。总结了我国反腐败工作三十年来“群众不理解，党员不理解，干部不理解”、“基层不理解，中层不理解，高层也不理解”、“行贿人员不理解，受贿官员不理解，专门机关更不理解”的现状。进一步指出，新一届党中央将面临三个“不得不”的关口：一是政治体制，到了不得不改革的关口；二是两极分化，到了不得不解决的关口；三是反腐困境，到了不得不突破的关口。而反腐败因其共识度最高、支持度最广、口子最小、见效最快而必须成为攻关破局的首选项。归纳出九个“输不起”：一是多年治标，让治本输不起；二是党不管党，让党建输不起；三是苏联模式，让执政输不起；四是缺乏特区，让政改输不起；五是等级授职，让普选输不起；六是呆账存量，让化解输不起；七是冷眼旁观，让民意输不起；八是灯下之黑，让自身输不起；九是失之交臂，让机遇输不起。为了防止这九大“输不起”，不单要赢得时间，更要赢得空间。因为，赢得时间虽然是“输不起”的前提和条件，赢得空间才是“输不起”的关键和根本。为了赢得时间，在最初的阶段，坚持以治标为主，保持强力反腐的高压态势，以上率下，坚持老虎苍蝇一起打，使反腐压力层层传导，从而收到校枉虽过正，最终能复原的立竿见影的效果，这是用输不起倒逼必须赢的政治行动。而赢得空间之所以更重要，因为它既是两军对垒的抢占滩头阵地，也是科学家必须有的试验之场，还是试错纠偏的试验田和发展巩固的落脚地。因此，党的十八大以来，党中央和中央纪委的战略部署、工作思路和逻辑关系也越来越清晰：治标力度前所未有，是为形成反腐高压态势；已经形成的反腐高压态势，是为集中力量打击重点；通过对现有兵力“三转一聚”的集中力量打击重点，可以让相当多的问题官员收敛收手；为让更多的问题官员收敛收手，应该分而治之推行有条件赦免；为让有条件赦免问题官员不空谈误国，需要设立政改特区先行先试率先全面深化改革；通过设立政改特区率先全面深化改革，有利于治本，形成科学的权力结构，这就是用输不起倒逼必须赢的顶层设计。

李永忠在报告中说，反腐败斗争的输与赢，既表现于能否赢得时间上，更体现在能否赢得空间上。其一，古今中外历史反复证明：国家、社会治理的好坏，常常赢在权利的合理保障和伸张，输在权力的过度滥用和膨胀。其二，只有改革党的领导，才能改善和加强党的领导，否则，适得其反。只有坚决改革党的领导，我们则会赢。其三，不改革权力结构，权力反腐肯定输；通过设立政改特区的先行先试，以在局部率先“形成科学的权力结构”，制度反腐则肯定赢。

参会人员纷纷表示深受教育启发，会后要进一步联系自己的日常工作实际，认真学习领会，更新思想观念，坚定理想信念，改进工作方式，提升工作效率，为创建省级示范高校做出自己应有的贡献。（纪委办公室王立波报道）编辑/祖萱、徐超